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本報記者郭冀川
8月28日，生態(tài)環(huán)境部召開8月份例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，近期全國碳排放權(quán)市場啟動了2021、2022年度的配額發(fā)放和履約工作，共納入發(fā)電企業(yè)2200多家，兩年度分別履約、配額清繳時間均截至2023年底，每家重點排放單位每年可使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷年度應(yīng)清繳配額量的5%。目前，已基本完成配額發(fā)放，清繳履約工作已全面展開。
農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥接受《證券日報》記者采訪時表示，我國碳交易市場正處于蓬勃發(fā)展的過程之中，整體發(fā)展態(tài)勢良好，但全國碳市場發(fā)展水平不均衡，參與碳交易的行業(yè)還較為單一，需要經(jīng)過長時間發(fā)展，擴(kuò)大碳交易的覆蓋范圍。
來自上海環(huán)境能源交易所的數(shù)據(jù)顯示，自2021年7月16日全國碳排放權(quán)交易市場正式上線兩年來，碳排放配額累計成交量2.40億噸，累計成交額達(dá)到110.30億元。劉友賓表示，為進(jìn)一步健全碳排放權(quán)市場交易制度，完善市場功能，在夯實碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》出臺，組織編制下一個履約周期配額分配方案，研究擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍路線圖，力爭今年年內(nèi)盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，有效發(fā)揮市場機(jī)制對控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要作用。據(jù)悉，自愿減排交易作為我國完整碳交易體系的重要組成部分，在2012年基本確立體系，通過抵銷機(jī)制，為區(qū)域碳市場重點排放單位提供低成本履約“柔性機(jī)制”，利用市場機(jī)制減少溫室氣體排放，也為重點排放單位以外的其他主體釋放減排潛力、參與溫室氣體減排行動提供便利。溫室氣體自愿減排交易機(jī)制與碳排放權(quán)交易機(jī)制類似，是推動實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要碳減排政策工具。中投協(xié)咨詢委綠創(chuàng)辦公室副主任郭海飛對記者分析表示，如果自愿減排交易機(jī)制覆蓋的項目類型廣泛，輻射更多的行業(yè)企業(yè)，有利于形成基于自愿減排交易機(jī)制的多元化碳市場機(jī)制。
《證券日報》記者了解到，8月17日北京綠色交易所發(fā)布公告，全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)即日起開通開戶功能，接受市場參與主體對登記賬戶和交易賬戶的開戶申請。
袁帥表示，隨著全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動，一方面通過市場機(jī)制推動控制和減少溫室氣體排放，另一方面將會推動氣候投融資發(fā)展，成為應(yīng)對氣候變化、完善氣候治理的重要手段。金融機(jī)構(gòu)有望在市場化驅(qū)動下創(chuàng)新開發(fā)與氣候效益相掛鉤的金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動氣候友好型項目與綠色金融的對接。
（文章來源：證券日報）
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